О Системе СДС «СУРИУН»
Предпосылки и цели создания Системы «СУРИУН»
Система добровольной сертификации «Система сертификации устойчивого развития и углеродной нейтральности» (Система «СУРИУН») создана в соответствии с Программой создания и внедрения Системы сертификации устойчивых полимеров на основе материально-сырьевого баланса доли вторичного сырья или сырья из возобновляемых источников в готовой композиции или расплаве полимера, утвержденной 15 июля 2023 г. № 6526п-П9 Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантуровым.
Решение о создании Системы «СУРИУН» зафиксировано протоколом от 02.05.2024 года (участники совещания: представители ООО «СИБУР» - Управляющей компании ПАО «СИБУР Холдинг», АНО «ИНТИ», ФГАОУ «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)», ООО «Качество и Надежность»).
Система «СУРИУН» зарегистрирована в Реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации Росстандарта РФ за № РОСС RU.И3108.04БРШ0.
Система «СУРИУН» функционирует для организации и проведения работ по добровольному подтверждению соответствия в форме добровольной сертификации систем менеджмента устойчивого развития производства пластмасс и изделий из них участников цепочек поставок вторичного сырья или сырья из возобновляемых источников и произведенной из них готовой полимерной продукции. Система «СУРИУН» является аналогом международной системы ISCC PLUS в Российской Федерации.
Основной целью создания Системы «СУРИУН» является формирование механизма независимого и беспристрастного подтверждения факта утилизации отходов производства и потребления в части их возврата в производственный цикл после соответствующей подготовки с возможностью прослеживаемости факта утилизации по всей цепочке поставок устойчивых продуктов.
К целям создания Системы «СУРИУН» относятся:
‒ Стимулирование перехода к экономике замкнутого цикла за счет использования сертификации в качестве механизма подтверждения факта использования биомассы и отходов производства и потребления в производстве продукции, выполнении работ и оказании услуг в различных секторах экономики. Использование вторичных материальных ресурсов поддерживает стратегические цели Правительства Российской Федерации по переходу к возобновляемой и более устойчивой экономике, что в свою очередь может снизить выбросы парниковых газов, загрязнение окружающей среды и объем захоронения отходов.
‒ Апробирование механизма независимого и беспристрастного подтверждения факта утилизации отходов в отношении любых видов отходов и биомассы (твердые бытовые отходы, текстильные отходы, отходы бумаги, отходы резинотехнических изделий, отходы пищевой промышленности, отходы переработки леса, шелуха растений, солома, лузга, различные виды масел и т.д. и т.п.), которые могут быть использованы в производстве различных товаров (продукции), выполнения работ, оказании услуг.
Сертификация осуществляется на основе следующих принципов:
‒ доступности информации о порядке проведения сертификации заинтересованным лицам;
‒ защиты имущественных интересов пользователей Системы, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении работ по сертификации;
‒ недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия в Системе «СУРИУН»;
‒ недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении работ по сертификации;
‒ независимости органов по сертификации от участников цепочек поставок для производства «устойчивых» пластмасс и изделий из них, участников Системы сертификации;
‒ недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией;
‒ наличия собственных правил и процедур, отражающих особенности сертификации в Системе «СУРИУН»;
‒ открытости для участия в Системе «СУРИУН» организаций различных организационно-правовых форм, признающих и выполняющих ее правила и требования.
Экономика замкнутого цикла
По данным Организации Объединенных Наций, при сохранении существующих моделей производства и потребления человечеству для поддержания привычного образа жизни к 2050 году потребуются ресурсы трех таких планет, как Земля. Ожидается, что мировое потребление таких материалов, как биомасса, ископаемое топливо, металлы и минералы, удвоится в течение следующих сорока лет, в то время как ежегодное производство отходов, по прогнозам, увеличится на 70% к 2050 году. Современная глобальная экономика представляет собой «линейную» экономику, поскольку она в основном основана на добыче, производстве, использовании и утилизации ресурсов. Линейная экономика приводит к истощению ресурсов, потере биоразнообразия, отходам и загрязнению, нанося серьезный ущерб способности планеты продолжать обеспечивать потребности будущих поколений.
Для удовлетворения текущих и будущих потребностей человечества в настоящее время все большую значимость приобретает осознание обществом необходимости перехода от линейной экономики к экономике замкнутого цикла, которая предлагает принципиально новый подход к производству, потреблению и ведению хозяйственной деятельности, и которая основана на производстве устойчивых продуктов.
Все больше и больше организаций стараются заменять ископаемое сырье переработанным и возобновляемым сырьем для своего производства и, таким образом, предотвращают отправку отходов на объекты их размещения, превращая их тем самым в новые полезные продукты.
Включение подходов экономики замкнутого цикла в бизнес-модель организации способствует достижению сразу нескольких целей устойчивого развития, разработанных в 2015 году Генеральной ассамблеей Организации Объединенных Наций в качестве «плана достижения лучшего и более устойчивого будущего для всех»:
‒ Цель № 11 – «Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов».
‒ Цель № 12 – «Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства».
‒ Цель № 13 – «Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями».
‒ Цель № 14 – «Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития».
‒ Цель № 15 – «Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биологического разнообразия».
Устойчивость
Термин «устойчивые продукты» образован от английского выражения «sustainable products», которое в последнее время все больше используется в международной практике, международном законотворчестве и международной стандартизации. Под устойчивыми продуктами понимаются продукты, которые либо получены, либо произведены, либо переработаны с соблюдением принципов устойчивого развития, то есть экономически жизнеспособным, экологически безопасным и социально ответственным способом, и которые обеспечивают экологические, социальные и экономические преимущества,
одновременно защищая здоровье населения и окружающую среду на протяжении всего их жизненного цикла.
Устойчивые продукты обладают одной или несколькими совокупностями данных:
‒ содержат вторичное сырье;
‒ могут быть легко переработаны;
‒ имеют меньший углеродный и экологический след в течение своего жизненного цикла;
‒ потребляют меньшее количество энергии и/или произведены с потреблением меньшего количества энергии;
‒ имеют увеличенный срок службы;
‒ обладают высокой ремонтопригодностью;
‒ части продукта могут быть легко разобраны для дальнейшего использования;
‒ включают пониженное содержание опасных компонентов.
Включение в состав пластмасс переработанных пластмассовых отходов и сырья из возобновляемых источников, а также производство этих пластмасс экономически жизнеспособным, социально ответственным и экологически безопасным способом дает право отнести их к устойчивым продуктам, так как:
‒ создает возможности защиты окружающей среды путем использования пластмассовых отходов, вовлекая их в производственный цикл, что способствует сокращению потребления природных ресурсов. Кроме того, ископаемые компоненты синтетических пластмасс заменяются сырьем из возобновляемых источников, что значительно сокращает цикл их разложения (экологический аспект устойчивого развития);
‒ значительно снижает углеродный след продукции, что способствует смягчению последствий изменения климата и достижению углеродной нейтральности (экологический аспект устойчивого развития);
‒ способствует повышению рентабельности, одновременно защищая организацию от колебаний цен на первичные материальные ресурсы (экономический аспект устойчивого развития);
‒ обеспечивает качественные, функциональные и безопасные продукты для потребителей, которые эффективны и доступны по цене, служат дольше и предназначены для повторного использования, ремонта и высококачественной переработки (социальный и экономический аспект устойчивого развития);
‒ производство и поставка пластмасс с применением вторичного сырья и сырья из возобновляемых источников осуществляются в рамках системы менеджмента, предусматривающей обязательное выполнение всех применимых законодательных и нормативных правовых требований в области трудового права, охраны труда, окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности (экологический и социальный аспект устойчивого развития).
Устойчивость вторичных ресурсов обеспечивается путем соблюдения следующих требований:
‒ Используемые вторичные ресурсы должны соответствовать определению отходов согласно законодательству в области обращения с отходами (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
‒ Используемые вторичные ресурсы должны быть включены в федеральный классификационный каталог отходов (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»).
‒ Используемые вторичные ресурсы не должны быть намеренно изменены или загрязнены, для того чтобы соответствовать определению отходов согласно законодательству в области обращения с отходами.
‒ Отходы, полученные в производственном процессе, не могут быть использованы повторно в производственном процессе, в котором они были получены, и не могут быть признаны в качестве вторичных ресурсов с целью достижения устойчивости.
Устойчивость вторичного сырья обеспечивается путем соблюдения следующих требований:
‒ Используемое вторичное сырье было получено из вторичных ресурсов, соответствующих определению отходов согласно законодательству в области обращения с отходами (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
‒ Используемое вторичное сырье было получено из вторичных ресурсов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»).
‒ Используемые вторичные ресурсы не должны быть намеренно изменены или загрязнены, для того чтобы соответствовать определению отходов согласно законодательству в области обращения с отходами.
‒ Отходы, полученные в производственном процессе, не могут быть использованы повторно в производственном процессе, в котором они были получены, и не могут быть признаны в качестве вторичных ресурсов с целью достижения устойчивости.
Требования к устойчивости биомассы и сырья из возобновляемых источников:
‒ Сырье из возобновляемых источников может быть получено или синтезировано непосредственно или через промежуточные этапы из сельскохозяйственной биомассы, лесной биомассы, а также вторичных ресурсов в виде органических отходов.
‒ Сельскохозяйственная биомасса может быть получена только с земель, соответствующих требованиям «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ.
‒ Лесная биомасса может быть получена с земель, соответствующих требованиям «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ.
‒ Если сырье из возобновляемых источников получено путем переработки вторичных органических ресурсов, эти вторичные органические ресурсы должны соответствовать определению отходов согласно законодательству в области обращения с отходами и должны быть включены в федеральный классификационный каталог отходов.
‒ Организация, осуществляющая производство биомассы, должна доказать владение на праве собственности или ином законном основании землями, где осуществляется производство биомассы.
Производство продуктов устойчивым образом достигается путем выполнения требований в отношении экономических, экологических и социальных аспектов, установленных в ГОСТ Р 72006-2025 [ОД1.1].
Прослеживаемость
Сочетание требований к прослеживаемости и цепочке поставок обеспечивает, что физический поток материалов может быть отслежен назад и вперед по всей цепочке поставок, что гарантирует целостность заявлений об устойчивости пластмасс и изделий из них.
Для обеспечения прослеживаемости организация сохраняет документированную информацию о входящих материалах и исходящих продуктах.
Доказательства характеристик устойчивости документируются и передаются по цепочке поставок с использованием документа Декларация устойчивости или Заявление об устойчивости.

Чтобы гарантировать, что все соответствующие свойства продукта и характеристики устойчивости передаются по цепочке поставок, организация должна использовать подходящие способы обеспечения прослеживаемости и модели цепочки поставок, среди которых модель баланса массы, модель контролируемого смешивания и сегрегированная модель.
Термины и определения
Материал и/или продукт, производство которых
осуществляется устойчивым образом и которые являются или в составе которых содержатся вторичные ресурсы, вторичное сырье, биомасса или сырье из возобновляемых источников.
Соответствие материала и/или продукта требованиям, предъявляемым к способам их производства устойчивым образом и к их составу в части включения вторичного сырья или сырья из возобновляемых источников.
Совокупная масса растительных организмов на определенной площади или в определенном объеме.
Отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства.
Полностью биоразлагаемые отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства продуктов, выполнения работ или оказания услуг и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов.
Отходы синтетических полимеров, которые или части
которых могут быть повторно использованы для производства продуктов, выполнения работ или оказания услуг и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов.
Сырье, полученное или синтезированное непосредственно или через промежуточные этапы из растительной биомассы или вторичных органических ресурсов.
Документ поставки, содержащий информацию о характеристиках устойчивости исходящего продукта, который на каждую поставку оформляет организация, получившая сертификат соответствия требованиям стандарта ГОСТ Р 72006–2025 от органа по сертификации систем менеджмента.
Документ поставки, содержащий информацию о характеристиках устойчивости исходящего продукта, который на каждую поставку оформляет организация, не получившая сертификат соответствия требованиям стандарта ГОСТ Р 72006–2025 от органа по сертификации систем менеджмента.
Ряд процессов или действий, связанных с производством и распределением устойчивого входящего материала, через которые он проходит с целью производства устойчивых исходящих продуктов.
Присущая материалу или продукту характеристика, относящаяся к их устойчивости.
Разработчики СДС «СУРИУН»
Разработчиком национального стандарта ГОСТ Р 72006-2025 и основным методологом СДС «СУРИУН» является ООО «Качество и Надежность» (ООО «КиН»). Возможность прямого взаимодействия с экспертами компании позволяет потенциальным участникам системы получать разъяснения нормативных требований непосредственно от авторов стандарта и системы сертификации, адаптировать процессы под специфику конкретного производства, а также оптимизировать сроки и стоимость внедрения системы менеджмента при подготовке к сертификационному аудиту.
Контакты
ФИО: Долгова Ольга Викторовна
Телефон: +7 495 133-94-55
Сайт: kinaudit.ru